expertmus (expertmus) wrote,
expertmus
expertmus

Categories:

Сохранность музейных предметов в ЦМиАР под угрозой



     В нарушение
Федерального закона РФ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", Положения о Музейном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 и Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. № 179 в Центральном музее древнерусской культуры и искусства имени Андрея Рублева (ЦМиАР) не обеспечивается сохранность музейных предметов и музейных коллекций. Администрацией ЦМиАР нарушаются единые правила и условия учета и хранения музейных экспонатов, определенные Минкультуры России. При этом следует отметить, что необеспечение сохранности музейных предметов и коллекций является причиной недостач предметов, представляющих художественную или культурную ценность, за что предусмотрена ответственность согласно статье 164 Уголовного кодекса Российской Федерации.

     В период  1995  -  1999  гг.  на  места направлен ряд нормативных документов  Минкультуры  России: "О   направлении   рекомендаций   к разработке   положений  о  службе  безопасности  музеев  и библиотек" (16.02.95  №  01-32/16-25),  "Об  оборудовании   учреждений   культуры системами безопасности" (25.04.96 № 01-103/16-25), "Об усилении охраны и  защиты  объектов   культуры   от  возможных   террористических   и диверсионных   актов"  (05.02.96  №  01-25/16-25),    предоставлении информации о  культурных  ценностях  в  случае  хищения  из  музеев  и библиотек"   (27.03.98   №   01-73/16-30),   "Об   особом  внимании  к противопожарной защите музеев и библиотек" (05.06.98 №  01- 15/16-25), "О  порядке  организации  и  направлении  выставок за рубеж" (24.08.98 № 01-172/16-25).

     Согласно письму Министерства культуры РФ от 24 марта 2000 г. N 01-52/16-14 «Об актуальных проблемах сохранения музейного фонда Российской Федерации», «о   всех   случаях   утрат  музейных  предметов  и  коллекций информировать Министерство культуры Российской Федерации  в  3-дневный срок со дня обнаружения утраты (п. 10), не  допускать  хранение   и   экспонирование   предметов   из драгоценных металлов и драгоценных камней,  образцов оружия, наградных знаков в местах, не обеспеченных надлежащими средствами охраны (п. 12)».

     В соответствии  с  решениями  совместной  коллегии   Министерства культуры  Российской  Федерации,  ГУВО при МВД России были разработаны "Инструкция о  пропускном  режиме  на  объектах,  хранящих  культурные ценности" (14.02.95 № 01-30/16-25). "Инструкция по организации охраны объектов,    хранящих     культурные     ценности,     подразделениями вневедомственной   охраны   при   органах  внутренних  дел  Российской Федерации" утверждена Приказом № 315/255/38 от 25 мая 1998 года.

     Учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций осуществляется в ЦМиАР с нарушениями положений "ИНСТРУКЦИИ ПО УЧЕТУ И ХРАНЕНИЮ МУЗЕЙНЫХ ЦЕННОСТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ МУЗЕЯХ СССР", утвержденной Приказом Министерства культуры СССР N 290 от 17.07.1985 г., действие которой подтверждено приказом Минкультуры РФ от 16 марта 1992 г. № 115,  и Инструкции "О порядке учета и хранения музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях и культурно-просветительных организациях СССР" от  18  сентября 1975 года № 29-166.

     

Инструкцией по учету и хранению музейных ценностей  предусмотрены следующие требования:                                     
                                                                              
I. Общие положения

Порядок учетно-хранительской работы

     1. Государственные  музеи  СССР  являются  основными  хранилищами памятников материальной и  духовной  культуры,  а  также  естественной истории,   входящих   в   состав   музейного  фонда  СССР,  и  обязаны обеспечивать их учет и полную сохранность.

     Настоящая инструкция  определяет  порядок и основные формы учета, методы хранения и реставрации музейных ценностей.

     2. На  основе  данной  инструкции  и  с учетом других нормативных документов  руководство  музея,  реставрационного   или   выставочного учреждения  обязано  разработать собственную инструкцию,  определяющую внутренний порядок учета,  хранения и реставрации музейных  ценностей: хранение  их  в  запасниках,  в  постоянной экспозиции и на выставках, прием и выдачу в постоянное или временное пользование, реставрационные осмотры,  охрану,  дежурства, опломбирование и опечатывание помещений, хранение ключей,  права и обязанности хранителей, научных сотрудников, реставраторов,   смотрителей   залов.  Пожарная  и  сторожевая  охрана определяется в установленном порядке.

     3. Директор  музея,  реставрационного или выставочного учреждения несет ответственность за  создание  надлежащих  условий  для  хранения музейных  ценностей,  за  их  полную сохранность,  за состояние учета, научную инвентаризацию,  реставрацию и консервацию,  за обеспечение их охраны в дневное и ночное время,  а также за противопожарное состояние музея (учреждения).

     4. Наряду  с  директором ответственность за целость и сохранность музейных ценностей,  за состояние и правильную  постановку  их  учета, консервации  и реставрации несет главный хранитель (в некоторых музеях - заместитель директора по учету и хранению).  При отсутствии в  штате музея   главного   хранителя   ответственность  за  эту  работу  несет заведующий  фондами  или  научный  сотрудник,  на  которого   приказом

директора возложены обязанности хранителя или заведующего фондами.

      Примечание: В музеях,   где   главный   хранитель   (зав.  фондами)  является одновременно и хранителем музейных ценностей, он несет в установленном порядке  также материальную ответственность за сохранность находящихся на его хранении собраний.

     5. Заместитель директора по научной части  несет  ответственность за комплектование фондов,  надлежащее качество научной инвентаризации. В  музеях,  где  нет   заместителя   директора   по   научной   части, ответственность за данную работу непосредственно несет директор.

     6. Заместитель директора по административно-хозяйственной  части, а   в   крупных   музеях   и  заместитель  директора  по  капитальному строительству  несут  ответственность   за   обеспечение   нормального температурно-влажностного  и  биологического режима в помещении музея, состояние  санитарно-технического  и  электротехнического   хозяйства, сторожевую    охрану,    своевременный    ремонт   здания,   снабжение учетно-хранительской и реставрационной служб необходимыми материалами.

     Все работы  по  обеспечению и улучшению условий хранения музейных ценностей заместитель директора по административно-хозяйственной части обязан  выполнять под руководством директора и согласовывать с главным хранителем, а в отсутствие последнего - с замещающим его лицом.

     7. В  музеях,  где  хранение музейных ценностей осуществляется по отделам,  заведующий  отделом,  наряду  с  главным  хранителем,  несет ответственность  за их целость и полную сохранность,  правильный учет, хранение и экспонирование, консервацию и реставрацию.

Права и обязанности главного хранителя

     8. Главный  хранитель  (или  зав.  фондами)  музея   осуществляет руководство  работой  по  учету,  хранению,  консервации и реставрации музейных ценностей и контролирует ее  проведение  непосредственно  или через  соответствующих  заведующих  отделами.  Он  также  контролирует допуск лиц в хранилище фондов и обеспечивает соблюдение  установленных правил использования музейных ценностей, ведет ключевое хозяйство.

16. Главный хранитель (зав. фондами) обязан обеспечить:

     а) правильный учет всех фондов  музея  в  полном  соответствии  с настоящей инструкцией;

     б) принятие  мер  к  хранению  музейных  ценностей  в   условиях, гарантирующих их от порчи и хищения;

     в) правильное    ведение    и    хранение     всех     документов учетно-хранительского порядка;

     г) своевременную    разработку     внутримузейных     инструкций, определяющих   строгий   порядок  работ  в  области  учета,  хранения, реставрации и охраны  музейных  ценностей  и  ответственность  каждого хранителя   и   работника   внутренней  охраны  за  вверенный  участок учетно-хранительской работы;

     д) контроль за правильной работой заведующих отделами, хранителей и других сотрудников в области учета,  хранения,  реставрации и охраны музейных ценностей, их упаковки для транспортировки;

     е) периодическую   комиссионную   проверку   знания   хранителями инструкций по учету и хранению музейных ценностей.

18. Сотрудники,  допустившие  утрату,  хищение  или   повреждение музейных ценностей, а также нарушение противопожарных правил и режима, привлекаются  к  дисциплинарной,  уголовной  ответственности  и  несут материальную  ответственность  в  порядке,  установленном  действующим законодательством.

     19. Обо   всех   случаях  хищения,  повреждения  или  заболевания музейных предметов директор и главный хранитель (зав.фондами)  обязаны немедленно   сообщать   в  Министерство  культуры  СССР,  министерство культуры союзной,  автономной республик и местные  органы  культуры  в соответствии с подчиненностью в устной,  а затем и в письменной форме, с подробным изложением всех обстоятельств происшествия.

     О случаях хищения должны быть поставлены немедленно в известность следственные органы в целях принятия срочных мер по розыску похищенных предметов.

     20. Во  всех  случаях  повреждений  или   серьезных   заболеваний музейных предметов музей обязан немедленно составить дефектный акт,  в котором  точно  зафиксировать  степень  повреждения  или   заболевания предмета,  причину  и  обстоятельства  повреждения  (к дефектному акту прилагается фотография поврежденного  предмета).  Музей  обязан  также принять  в  установленном  порядке меры к восстановлению и реставрации

предмета и устранению причины заболеваний.  При  повреждении  предмета музей   должен   обеспечить   сохранность   всех   его,   даже   самых незначительных частей (частицы красочного слоя произведений  живописи, осколки скульптуры,  фарфора,  детали мебели, фрагменты шитья, обрывки бумаги и пр.) и передать их реставрационной мастерской одновременно  с передачей предмета для реставрации.

     21. Во всех музеях должен быть установлен тщательный контроль  за состоянием   особо   выдающихся  памятников  материальной  и  духовной культуры,  естественной истории. На эти памятники должны быть заведены индивидуальные  дела,  в  которых  сосредоточивается вся документация, связанная  с  изменением  состояния   сохранности   предмета   и   его реставрацией.  В  случае  заболевания или повреждения такого памятника копия дефектного акта вместе с объяснительной запиской  и  фотографией поврежденного предмета немедленно направляется в Министерство культуры СССР и министерство  культуры  союзной  республики  в  соответствии  с подчиненностью   музея  (по  музеям  других  министерств,  ведомств  - вышестоящим органам).

Права и обязанности хранителя и других сотрудников, выполняющих функции по                         хранению

     22. Учет  и  хранение  музейных  ценностей осуществляют хранители фондов и экспозиций музея.

     В музеях,  в штатах которых отсутствуют хранители отделов фондов, их  обязанности  и  обязанности  хранителей   экспозиции   возлагаются директором на научных сотрудников отделов.

     27. Хранители   отвечают   в  установленном  законом  порядке  за музейные ценности, находящиеся на их хранении, за правильный их учет и сохранность от повреждений и хищения.

     28. При увольнении или переходе  хранителя  на  другую  работу  в данном   музее  дирекция  обязана  обеспечить  своевременную  передачу находящихся на его хранении музейных ценностей новому работнику,  а  в случае невозможности этого - специально созданной комиссии.

     29. В  соответствии  с   должностными   обязанностями   хранители

проводят следующую работу:

     а) ведут строгий учет находящихся на их материально-ответственном хранении музейных ценностей;

     б) хранят их в условиях,  обеспечивающих сохранность от  порчи  и хищения.

     30. Для этих целей хранители обязаны:

     а) проводить  прием  фондов на материально ответственное хранение по соответствующим актам с перечислением всех принимаемых предметов  и указанием состояния их сохранности в момент приема.

     Акты приема на материально  ответственное  хранение  утверждаются директором.  Один  экземпляр  акта  под  расписку  в книге регистрации выдается хранителю,  второй поступает в отдел учета (там,  где  такого отдела  нет,  -  к главному хранителю или директору),  третий - в дело данного хранителя, которое находится у главного хранителя;

     б) вести  учет  и  периодически  проверять  наличие  хранимых ими музейных предметов;

     в) обеспечить их своевременную научную инвентаризацию;

     г) распределять  предметы  по  местам  хранения   в   фондах   по определенной    системе    и    составлять    топографические   описи, научно-справочные картотеки и книжки хранителя;

     д) принимать  меры  к  обеспечению хранилищ и экспозиции музейным оборудованием (стеллажи,  стенды,  витрины,  шкафы и т.д.), отвечающим правилам хранения музейных ценностей;

     е) следить за  состоянием  музейного  оборудования,  а  также  за состоянием  запоров  и  пломб на шкафах,  витринах и т.п.,  запирать и пломбировать их своей печатью;

     ж) следить   за   состоянием  экспозиционных  залов  и  хранилищ, запирать и  пломбировать  их  по  окончании  работ  в  соответствии  с установленным  в  музее внутренним распорядком,  в случае отсутствия в этих  помещениях  круглосуточной   охраны   следить   за   соблюдением противопожарных правил.

Tags: досье, фонды
Subscribe

Recent Posts from This Journal

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments